矢志不渝勇推进 笃行不怠践初心——省公航旅集团S10凤县(陕西)至合作高速公路马坞至西寨段管理和质量“双提升”建设侧记

  近年来，省公航旅集团始终坚定践行国企初心使命与责任担当，按照“以路为主、全面发展”的战略，大力实施以“一个定位、两个循环、三个转型、四层布局”为核心的1234战略，将“打造世界一流公司集团”作为发展目标，为甘肃省内高速公路项目建设高水平质量的发展作出了突出贡献。

  作为S10线凤县(陕西)至合作高速公路的重要组成部分，马坞西寨项目公司紧紧围绕省交通运输厅打造“平安百年品质工程”要求、省公航旅集团战略发展目标及长达公司高水平质量的发展新要求，以提高质量和效能为中心，以改革创新为动力，以项目建设发展为生命线，积极践行“大抓项目，抓大项目”的建设理念，锐意进取，开拓创新，高效优质推进项目建设。

  科技引领，典型示范。多维度开展样板工程创建、劳动技能竞赛、技术比武等活动，以点带面，全方面提升，复制并推广一系列先进理念、措施及经验为管理和质量“双提升”活动丰富新内涵。

  创新驱动，严抓细管。首倡“管理指标+技术指标”双控及“工序安全质量验收清单”制度，切实提升了施工工序的标准化、精细化、规范化水平。

  绿色发展，和谐共生。积极践行项目建设绿色低碳理念，深入开展“双碳”生态公路建设技术应用，取得了良好的生态效益。

  以人为本，匠心筑路。推行“班组作业准入制”“实景交底平台”及“产业工人技能考评体系”，多措并举提升项目产业工人技能水平，夯实品质工程创建基础。

  党建融入，多元联动。建立“党建+技能竞赛”的新模式，将党建与生产经营、项目管理深层次地融合，助推各项工作任务高效完成。

  岷县，是一片孕育文化的沃土。“中国洮砚之乡”“中国花儿之乡”“中华诗词之乡”“联合国民歌考察采录基地”，文化渊源深厚。

  岷县，是一片铭记历史的红土。“漩涡村居住旧址”“岷州会议旧址”“红四方面军大学”，素有“红军长征途中的加油站”的美誉。

  岷县，在历史上有着“西控青海、南通巴蜀、东去三秦”的重要战略地位。坐拥丰饶物产，裹挟广博资源，怀抱岷州文化，岷县正如同一匹雄健骏马奔腾于锦程大道。如何进一步改善交通运输条件，提升“岷县之力”、打造“岷县之韵”、突出“岷县之干”、实现“岷县之治”，有力地促进岷县经济更快发展，成了数万岷州儿女计日以俟的渴望。

  于是，一条承载着岷州大地民之所向、托举着地区乡村振兴、富民强省的美好图景的大道通衢马坞西寨高速公路，在这片充满历史和文化渊源的沃土上应运而生。该项目的建成将改善甘肃陇南、定西、甘南地区文化生态旅游等优势资源的开发条件，密切陕甘青三省之间的经济文化联系，促进“一带一路”、新一轮西部大开发、乡村振兴等实施，加快陕甘青三省经济的发展。

  抓项目，进度是效益，创新是抓手。大自然的鬼斧神工造就了岷州大地的特殊地质，项目面临着滑坡、泥石流及地下水纵横交错的建设难题，其中西寨隧道存在高地应力作用下的炭质板岩大变形风险、特大桥转体施工难度大等多重考验。

  “不畏艰难，敢于担当，真抓实干，争创一流”是公航旅集团基于企业历史、现实与未来而不断沉淀下来的企业文化的特质，更是激励广大员工奋勇争先的干事创业精神。

  “大雪压青松，青松挺且直。我们要建设一条经得起历史和人民检验的品质公路，努力将马坞西寨项目建设成为新时代的长征之路、乡村振兴的富裕之路、茶马古道的复兴之路、绿色低碳的生态之路。”马坞西寨项目公司总经理张付军提出的项目目标与要求。这句话有如信仰，有如承诺，铿锵有力，掷地有声，亦成了建设者们响彻耳畔的铮铮誓言。

  目标在心，责任当前，马坞西寨项目建设者们欣然领命，合力而为，迎难而上，秉持向管理要效益、向管理要发展、向管理要提升的建设理念，不断强化科学技术创新、工艺创新、设备创新，着眼均衡化推进项目建设，创造一切有利条件施工，促进度，提效率，谋发展。

  为打造绿色低碳的生态之路，项目建设伊始，项目公司就充分结合岷县水文、气候、地质状况，优化项目场站建设及施工便道的临时用地，坚持实施绿色公路建设，全面推动落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，使项目整体与岷县周边环境融为一体，实现最大限度地保护、最低程度地影响、最有力度地自然恢复，实现公路与生态、社会的健康可持续发展。“利用隧道弃渣填筑路基，实现绿色发展理念，变废为宝，减少耕地利用，提升项目整体管理能力。”甘肃公航旅路业有限公司马坞西寨高速公路第六合同段项目经理雷广军说。

  同时，马坞西寨项目紧紧围绕省公航旅集团提出的“以PPP为龙头，东抓碳中和，西抓风光电”的战略思路，持续推动公路领域传统建材绿色低碳转型升级的管理措施，在项目全过程开展了“双碳”生态公路建设技术应用。在项目施工图设计时，就将低碳环保的理念贯彻其中，全面推广节能减排，践行沿线环境和谐共处。施工中的各类场站，采用清洁能源设备、循环利用技术等措施，积极倡导“低排”理念。严格按照“施工便道与永久便道结合、临时用电与永久用电结合、临时驻地与永久驻地结合”的环保理念，将项目中的场站转为运营养护区、将隧道临时用电一次性按照永久用电设计、将施工便道转为乡村振兴旅游路，践行绿色生态发展理念。隧道喷射混凝土采用新型绿色环保的无碱无氟液体速凝剂，增强喷射混凝土的致密性，降低混凝土回弹率，改善作业环境，有力地保障了一线作业工人的职业健康安全。

  “岷县是洮岷花儿的发源地、中国花儿之乡中国当归之乡联合国民歌考察基地，我们始终坚持将公路建设与文化传承相结合，公路发展与红色教育相促进的建设理念，紧密联系岷县的红色文化底蕴，着力实现高等级公路和地方旅游、地方文化等产业融合发展，努力打造红色教育基地和交通科普基地。”工程管理部部长曹君说，马坞西寨项目依托岷县红色旅游资源、中药材产业等优势，将沿线服务区打造成特色鲜明的红色主题旅游服务区，在服务区内开辟岷县红色旅游展示中心，宣传、展示红色文化，提供红色旅游、红色教育、文创产品、中药材宣传、销售等一站式服务。

  科学技术创新是提高工程品质和施工效率的有力抓手。马坞西寨项目坚持强化信息化建设，全线重点工程统一接入先进的信息化系统，控制性工程采用BIM+GIS技术、区块链及5G+交通数字孪生技术，建立完善的安全预警、工艺监测、视频监控、工序报验、隐蔽工程数据采集等集成平台，实现了原材料质量管控、工序报验信息化、智能化、可视化。

  同时，马坞西寨项目科学合理加大人力、设备、资金等生产要素投入，以影响关键线路施工的桥涵、隧道工程为突破口，见缝插针，扎实开展“样板工程”创建活动及质量提升专项活动，创造以点促面、工程快速推进的建设局面；每月召开项目建设分析会，分析和研究项目建设过程中出现的问题和困难，确保项目建设持续稳定推进；创新推行“工序安全质量验收清单”制度，狠抓“管理指标+技术指标”施工全过程落实，创新质量、安全管理模式，着力提升质量安全管理标准化水平。在此基础上，项目公司组织全线各参建单位认真梳理项目建设环境、“卡脖子”技术和关键材料设备等情况，主动求变，通过推广“四新技术”应用、科研项目攻坚等方式，切实推进项目质量管理同步提升。“在隧道施工中严格工序验收管理，持续开展优化创新活动，累计完成施工器具小微小创20余项，为进一步控制施工环节的质量夯实了基础。”中国水利水电第四工程局有限公司马坞西寨高速公路第二合同段负责人王琮钦说。

  质量是工程建设的灵魂。马坞西寨项目在均衡推进建设进度的同时，严把质量关，以“持续推进管理和质量双提升打造平安百年品质工程”为目标导向，以强大的决心，坚决的措施，努力构建品质工程。

  项目公司成立健全了“四位一体”的质量保证体系，先后制定了《马坞西寨高速公路质量管理办法》《马坞西寨高速公路施工标准化实施手册》等多项质量管理文件；对开工建设的桥梁、桩基、梁板预制及隧道喷射混凝土、二衬混凝土等重要施工部位和隐蔽工程，进行严格的现场巡视监督；严格规范施工工序的每个环节和重要控制点，推行首件工程认可制，一段路基挖填、一道涵洞、一处台背、一根桥梁桩基、一个立柱、一段挡墙，以点带面，全方面提升整体质量水平；强化外委试验室、监理及各合同段试验检测工作的监管，有计划组织全线试验室做试验软件操作培训、主要参数对比试验。此外，紧抓“行业管理提升年”总体目标，中心试验室母体与交工检验测试单位平行抽

  检试验，切实把好材料的品质源头关，着力提升项目建设管理上的水准。“涵洞及构造物采用聚氨酯密封胶进行防水处理，保证了防水效果，外观品质也得到了显著提升。”中交第二公路工程局有限公司马坞西寨高速公路第四合同段优秀工匠刘志刚说。

  为进一步提高混凝土施工工艺和水平，力求在施工工艺上有所突破，项目公司编制印发了《结构混凝土耐久性提升设计技术要点》，重点以公路运营过程中的养护需求为向导，并结合甘肃省结构混凝土病害特征开展的耐久性提升设计，以提升公路的常规使用的寿命；引入硅酸盐建筑材料国家重点试验室，明确混凝土耐久性的检测指标和聚合物砂浆的检验测试标准。经专家审查、修改完善后，组织实施，严格贯彻执行好公路可到达和可检查、结构混凝土耐久性设计理念，组织并且开展桥隧结构可到达科检查专项设计。深入研究隧道不同围岩与爆炸破坏藕合作用机理，研发围岩类型快速判定系统，动态调整爆破钻孔的深度、角度、布设、装药量等爆破参数，减少超欠挖，实现爆堆集中不扩散，达到提质赋能、安全增效的目的。为全面贯彻落实平安百年品质工程及管理和质量“双提升”要求，开展了填石路基工序质量控制试验研究，通过“破碎+筛分”工艺对填料粒径、级配、孔隙率及沉降差等指标综合控制，优化工艺、填料、机具组合配置，从源头控制确保填石路基质量。同时，创新推行实景交底平台应用，将枯燥乏味的文字交底转变为生动直观的实景教育培训，有力地提升了一线作业人员的技术水平。马坞西寨项目公司副总经理毛亚娜说。

  项目建设中创新推行“班组作业准入制”，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，在全线开展“师带徒”“责任田”活动，选出“样板工程”4处，“优秀班组”7个，“优秀工匠”15人，培养了一批勤学苦练、深入钻研、勇于创新、逐步的提升技术技能水平的产业工人。同时，创新开展“精工大讲堂”活动，突破传统技术、技能培训桎梏，聚焦新工艺、新理念、新思潮、新政策，以讲促学、以讲促思、以讲促干，营造书香美工地，逐步推动项目精细化、规范化、专业化管理工作再上新台阶、取得新成效。

  通过培训、考核、交底全面改观产业工人素质，对技能水平不达标的班组坚决予以清退，切实做到不给质量管理留隐患、不给质量提升留短板、不给品质工程建设留“疤痕”的管理目标。

  深入开展党建融入生产经营活动，举办了“喜迎二十大奋进新征程”省公航旅集团省列重大工程引领性劳动技能竞赛暨党建融入生产经营活动仪式，开创了以“党建+技能竞赛”的新型模式，将“六比一创”作为竞赛目标，坚持把劳动竞赛作为强化现场管理过程的抓手，丰富拓展了灵活有效的竞赛载体，充分调动了全体参建人员的积极性，将项目建设推向了新高潮。

  安全重于泰山，安全就是生命。马坞西寨项目牢固树立“万无一失”的安全责任意识和“一失万无”的安全忧患意识，建立健全安全生产重点防控体系，全方位、全过程、全覆盖抓好安全生产。组织制定了《马坞西寨高速公路建设项目安全标准化指南》《安全生产管理办法》等管理制度；建立健全重大危险源“五个清单、一张图”，问题清单化，落实销号制；全面实施安全防护设施“工具化、定型化、标准化”，桥梁上部、墩身、基坑等现场统一设置安全围墙；隧道作业统一配备电子门禁系统、远程监控系统和“三相七线”电路等；推行标段自查、监理监督和项目公司督查三位一体的模式，加大现场监督管理力度；扎实开展重大危险源安全风险评估工作，建立重大危险源台账，强化重大危险源限期治理和台账销号工作；积极开展“平安工地”“打非治违”“安全生产月”和“自查自纠”等专项行动，查处并整改了涉及文明施工、安全防护、安全风险隐患、特定种类设备未经验收就使用等一些违反相关规定的行为和安全隐患。

  一年多来，马坞西寨项目建设取得了重要突破，呈现出良好的发展势头。7月8日，项目公司受邀参加了2022年全省公路建设项目平安百年品质工程暨管理和质量“双提升”现场推进会，并做了专题报告。

  以工代赈，巩固脱贫攻坚成果。马坞西寨项目始终秉持公航旅集团“交融共通、富民强国”的建设使命，从建设之始就坚持统筹“稳住当下”和“着眼长远”,与地方构建紧密共同体,积极营造一个合拍共振的和谐项目。自项目建设以来，积极与县政府对接，就地取材，在项目建设中出现的岗位空缺都第一先考虑安排

  当地困难群众，把高速公路项目建设和群众就业、增收统筹结合，进一步促进“六稳”“六保”工作的落实，帮助当地贫困群众在家门口实现就业，有效解决了当地1800多人次的就业问题。

  各参建单位工会，积极发挥组织优势，通过发布倡议书、举办地方产品营销售卖活动等方式，广泛动员社会各界积极购买当地农副产品。在采购节日福利、慰问品等，优先选购当地的中药材、蜂蜜等农副产品，累计帮助周边农户增收230余万元。

  在马坞西寨高速公路开工前，通往部分乡村的道路是一条“黄土路”，而且坡度较陡、路面狭窄，特别是遇到雨雪天气时，道路泥泞不堪，村民出行极为不便。实施工程单位进场后，便组织进行了施工便道选线摸排，并结合地方实际环境，立足把工程建设与便民利民有机结合，在施工图设计阶段便高标准规划了多条便民道路及水渠。目前已累计完成道路硬化507米、修筑水渠958米、改移农道1632米，达到了方便施工和惠及群众出行的双重功效。

  大道如虹，穿行于千年药乡的崇山峻岭之中；大梦无边，承载着陇中和甘肃经济腾飞的希望。踔厉奋战在马坞西寨高速公路上的建设者们，正以时不我待的紧迫感、夙兴夜寐的责任感，朝着建设一条经得起历史和人民检验的优质高速公路目标勇往直前。他们坚定而果敢的脚步，以实际行动，积极践行新发展理念，必将全方面推进马坞西寨高速公路建设向更宽、更新、更高的台阶强势迈进!（孙淇楠张建川）